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索引號: zfb-2019-05-10-00369 發布機構: 精准全天北京赛车计划官网,精准全天北京赛车计划登录辦
生成日期: 2019-05-10 廢止日期:
文 號: 主題分類: 政策文件
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內容概述:

關于印發《寧縣2019年棚戶區改造“攻堅拔寨年活動”實施方案》的通知

寧辦字〔201974

中共寧縣縣委辦公室寧縣人民精准全天北京赛车计划官网,精准全天北京赛车计划登录辦公室

關于印發《寧縣2019年棚戶區改造“攻堅拔寨年活動”實施方案》的通知

各鄉鎮黨委和人民精准全天北京赛车计划官网,精准全天北京赛车计划登录,縣委各部門,縣級國家機關及各部門,縣人武部,各人民團體,省市駐寧各單位:

《寧縣2019年棚戶區改造“攻堅拔寨年活動”實施方案》已經縣委、縣精准全天北京赛车计划官网,精准全天北京赛车计划登录同意,現印發你們,請遵照執行。

                                                                                                  中共寧縣縣委辦公室

                                                                                                  寧縣人民精准全天北京赛车计划官网,精准全天北京赛车计划登录辦公室

                                                                                                                          201941


寧縣2019年棚戶區改造“攻堅拔寨年活動”實施方案

為扎實推進棚戶區改造工作,改善困難家庭住房條件,縣委、縣精准全天北京赛车计划官网,精准全天北京赛车计划登录決定,2019年為我縣棚戶區改造“攻堅拔寨年”。根據《慶陽市人民精准全天北京赛车计划官网,精准全天北京赛车计划登录關于加快棚戶區改造的實施意見》《慶陽市寧縣2018—2020年棚戶區改造貨幣化安置實施方案》《寧縣棚戶區改造征收補償安置暫行辦法》等文件及全縣經濟工作會議精神,結合我縣實際,制定本方案。

一、指導思想

以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實中央和省、市關于棚戶區改造的決策部署,以改善群眾特別是低收入住房困難群眾的居住條件為根本目的,加快城鎮棚戶區改造,提高城鎮土地節約集約利用水平,改善城鄉人居環境,把城鄉棚戶區改造成房屋質量優、功能完善、設施齊全、生活便利、環境優美的新型城鎮。

二、目標任務

2019年全縣棚戶區改造任務共714戶,其中:2019新開工實施和盛鎮園區片區,拆遷任務1152018年棚戶區改造遺留未完成的拆遷任務456戶,分別為縣城街區片區226戶,春榮鎮街區片區57戶,平子鎮街區片區61戶,米橋鎮街區片區54戶,湘樂鎮街區片區58戶;2017棚戶區改造遺留未完成的拆遷任務143戶,為和盛鎮街區片區下剩任務143戶。

三、征收范圍及對象

(一)2017年棚戶區改造項目下剩任務

和盛鎮街區片區:拆遷戶數143戶。

(二)2018年棚戶區改造項目下剩任務(456

1.縣城街區片區:拆遷戶數226戶。

2.春榮鎮街區片區:拆遷戶數57戶。

3.平子鎮街區片區:拆遷戶數61戶。

4.米橋鎮街區片區:拆遷戶數54戶。

5.湘樂鎮街區片區:拆遷戶數58戶。

2019年棚戶區改造項目

1.和盛鎮園區片區拆遷戶數115戶,拆遷建筑物面積13500平方米。

1)和盛市場區塊(30戶),四至:東至和盛農貿市以西,南至和盛昌盛西街,西至和盛西環路,北至和盛銀橋西路。

2)和盛園區區塊(85戶),四至:東至202省道,南至屯莊五組道路,西至西長鳳高速公路,北至通達果汁廠南面道路。

2.縣城街區片區新增拆遷戶(根據高鐵快速干道等市政工程建設所需確定拆遷戶數)

四、組織機構

成立2019年棚戶區改造“攻堅拔寨年”活動領導小組,成員由棚戶區改造工作協調推進領導小組成員兼任,組長由縣委常委、常務副縣長杜豐兼任,副組長由縣委常委馬應樂、縣人大常委會副主任巴恩鋒、縣政協副主席李忠寧兼任,相關部門、鄉鎮負責人為成員。

主要職責:

1.負責棚戶區改造工作的指揮、協調、總體安排部署工作;

2.每周召開一次工作會議,聽取工作匯報,研究部署下一步工作;

3.負責調研、指導各片區棚戶區改造工作;

4.負責研究解決棚戶區改造工作中的突出問題,制定相關配套政策。

(一)棚改辦

領導小組下設棚改辦公室,李春同志兼任辦公室主任,張筱林、李潤民同志兼任辦公室副主任。

1)棚改辦工作人員

勾安康(縣科協副主任科員)

李永飛(米橋鎮)(春榮鎮)

郝維軍(良平鎮)南偉東(衛健局)

袁虎濤(湘樂鎮)

主要職責:①負責制定、上報棚改年度計劃、審定各片區實施方案和征收公告;②負責財務管理,棚改貸款可研編制,資金爭取和業務銜接工作;③審查各片區的征收補償安置協議,審核支付征收補償資金;④審核支付各種評估、拆除、土地平整、基礎設施配套等工程費用;⑤負責棚改各類檢查、考察、調研、審計的接待等工作;⑥負責棚改政策宣傳、會議籌備組織、材料起草、簡報編印、文件起草分發、資料整理歸檔;⑦負責各類數據統計上報及業務銜接工作;負責抽調拆遷工作人員的日常管理,以月評比與年終考核相結合的方式,對各小組拆遷進度定期進行督查通報考核,計入全年總評成績,作為干部提拔任用的依據;⑨負責印發階段性工作通報,表彰先進,鞭策后進。

2)違建處置組

 長:住建局局長

長:栗芳年自然資源局局長

賈博彥縣法院副院長

工作人員:李永飛(米橋鎮)郝維軍(良平鎮)

南偉東(衛健局)袁虎濤(湘樂鎮)

依法執行時依據強制執行方案臨時抽調若干名法院、公安、拆遷工作人員,滿足強制執行需要。

主要職責:①負責對各片區內違法占地和違法建筑進行認定;②負責對認定兩違建筑進行調查、處理;③負責按程序簽發、送達法律文書,制定強制執行實施方案及全程主持強制執行等工作。

3)綜合協調組

   長:李潤民住建局副局長

長:趙曉鋒規劃局副局長

工作人員:(春榮鎮)曹文博(規劃局)

主要職責:責資產評估、拆除、土地平整、基礎設施配套等工程的招標和管理工作;責協調各片區評估標準的平衡性和公平性,審核初評和終評結果的合理性;③審核各種工程費用的公正性;④負責各棚改區土地測量、征收等工作;⑤負責督促檢查各棚改區工程進度、拆除情況等工作;⑥配合棚改辦完成領導交給的其他工作。

(二)征遷工作組

7個征遷工作組分別由住建局、房管局、新寧鎮、和盛鎮、春榮鎮、湘樂鎮、平子鎮、米橋鎮牽頭,縣上四大家分管領導包組,從相關部門、鄉鎮抽調科級及后備干部,包片區負責評估、簽約、拆遷補償、安置等工作。分工如下:

第一征遷工作組:

縣級包組領導:杜豐縣委常委、常務副縣長

   長:李潤民住建局副局長

長:彌靜鋒房管局副局長

片區名稱:縣城街區片區第一區塊,拆遷戶數90戶(2018年下剩城鎮居民征遷任務)。

   長:王永杰焦村鎮副鎮長

長:衛健局干部

   員:拓(太昌)程建鋒(新莊)

曹文博(規劃局)(畜牧局)

候世宏教體局

第二征遷工作組:

縣級包組領導:李忠寧縣政協副主席

   長:孫宏偉和盛鎮黨委書記

長:雷萬里和盛鎮鎮長

王忠孝和盛工業園區辦主任

   員:隊長、隊員由和盛鎮、園區辦抽調安排

片區名稱:和盛鎮工業園區片區,拆遷戶數258戶(2017年下剩任務143戶,2019年任務115

第三征遷工作組:

縣級包組領導:馬應樂縣委常委

   長:賈振平新寧鎮黨委書記

長:新寧鎮鎮長

   員:王寧濤(市場監管局)龍(檔案局)

剡生龍(應急管理局)

隊長和其余隊員由新寧鎮抽調安排

片區名稱:縣城街區片區第二區塊,拆遷戶數136戶(2018年下剩農村居民征遷任務)。

第四征遷工作組:春榮鎮街區片區拆遷戶數57戶(2018年下剩任務)

縣級包組領導:杜豐縣委常委、常務副縣長

   長:張國平春榮鎮黨委書記

長:春榮鎮鎮長

   員:隊長、隊員由春榮鎮抽調安排

第五征遷工作組:湘樂鎮街區片區拆遷戶數582018年下剩任務

縣級包組領導:馬應樂縣委常委

   長:石龍泉湘樂鎮黨委書記

長:吳志睿湘樂鎮鎮長

   員:隊長、隊員由湘樂鎮抽調安排

第六征遷工作組:平子鎮街區片區拆遷戶數612018年下剩任務

縣級包組領導:巴恩鋒縣人大副主任

   長:平子鎮黨委書記

長:姚治軍平子鎮鎮長

   員:隊長、隊員由平子鎮抽調安排

第七征遷工作組:米橋鎮街區片區拆遷戶數542018年下剩任務

縣級包組領導:巴恩鋒縣人大副主任

   長:賈建紅米橋鎮黨委書記

長:王虎祥米橋鎮鎮長

   員:隊長、隊員由米橋鎮抽調安排

五、安置方式

全縣棚戶區改造安置主要采取貨幣安置的方式,被征遷人也可選擇自主購買安置房安置,對符合條件的,也可用空置的廉租房安置。具體安置方式,由被征收人自主選擇。

(一)貨幣直接補償安置。對已有住房、且本人自愿的,根據《征收補償辦法》直接給予貨幣補償,征收人在簽訂協議之日起支付給被征收人貨幣總額的40%,在被征收人騰空房屋交付產權,經征收人現場查看并實施拆遷后,一次性支付剩余補償款、拆遷獎勵、搬遷費、過渡費等款項。

(二)被征收人自主購房安置。棚戶區改造中,被征收人需要住房安置的,由精准全天北京赛车计划官网,精准全天北京赛车计划登录牽線搭橋、開發企業讓利、被征收人自主選擇庫存商品房源購房安置。各片區不再建設臨時安置點,由各片區一次性支付臨時性過渡安置費,符合條件的農民可以轉換為城鎮居民身份,符合城鄉低保條件的可以申報城鄉低保。

(三)廉租房安置。對經濟比較困難,無力購買商品房且符合廉租住房保障條件的,優先選擇用空置廉租房安置。在按成本價核算的基礎上,給予適當補助。

六、資金籌措、管理及兌付

(一)資金籌措。征收補償安置資金為國開行貸款、中央棚改專項債券及中央、省、市級撥付的棚改專項資金,由縣棚改辦、天潤公司和財政局負責籌措資金,切實抓好承貸及資金撥付使用工作。

(二)資金管理。銀行貸款資金由縣天潤公司統一管理,征收片區實施單位及各片區內的征收補償安置戶名單及時提供給天潤公司,由天潤公司通過指定銀行將征收補償款直接存到征收人銀行賬戶上。中央、省市專項補助資金由縣財政局按專項資金管理辦法管理和使用。

(三)資金兌付。各征收片區同被征收人簽定協議、審核有關資料,確認無誤后報棚改辦復核,由棚改辦統一報縣天潤公司,進行資金兌付。

七、時間安排

2019年棚戶區改造工作,31日開始,1031結束,分三個階段實施:

1宣傳摸底201931日至2019315日)制定實施方案、組織測繪、丈量登記,進行評估,各片區召開動員大會。

2)組織實施2019316日至2019915日)各片區組織簽訂協議,實施拆遷。6月底前完成任務的60%8月底前完成任務的80%915日前全面完成任務。

3)遺留問題處理2019916日至20191031日)集中解決征收安置遺留問題。

2017—2018年下剩的棚改任務,從31日開始,組織實施和遺留問題處理同時進行,6月底前完成任務的80%7月底前全面完成,需要強制拆遷的,依法強力推進。

八、工作要求

(一)強化宣傳,營造氛圍。要全方位、多形式宣傳棚改政策,引導干部群眾充分認識棚改在改善居民居住條件、加速推進基礎設施建設、高效利用土地、提升城鎮形象品位、推動房地產去庫存、加快供給側結構改革、拉動經濟快速發展的重要意義,主動參與,形成精准全天北京赛车计划官网,精准全天北京赛车计划登录主導、部門鄉鎮協作,干部群眾參與支持的良好氛圍,強力推動棚改工作早啟動、快推進,按期完成年度目標任務。

(二)強化職能,靠實責任。各相關部門、各鄉鎮要按照縣上統一部署和責任分工,實行一個片區一套人馬,組包片,隊員包戶,一包到底,層層分解任務,限期完成簽約和拆遷。對拆遷區域地面附著物要及時清理,該移交相關部門規劃建設的及時移交,不能移交的要進行綠化。凡拆遷涉及到干部職工的,由所在單位負責,教育引導督促,限期拆除。涉及干部職工親朋好友、街坊鄰居房屋拆遷,要主動上手,千方百計動員,按期簽訂征收補償安置協議,及時搬遷。

(三)強化考核,重獎重罰。按照《寧縣2017年棚戶區改造工作人員管理暫行辦法》規定,建立健全棚戶區改造工作目標責任制考核機制,采取平時考核和年終考核相結合的方式,準確考核棚改工作人員業績。對在棚改工作中做出突出貢獻的人員予以表彰,并推薦組織、人社部門,在提拔任用、職稱晉升、評優選先中優先予以考慮;對作風漂浮、工作不力、任務完成差的干部予以通報批評,限期整改;對以權謀私、吃拿卡要的依紀依法追究責任。

(四)強化監督,及時跟進。要加強監督檢查,實施全方位監管,及時發現并解決各種問題,堅決制止棚戶區改造中損害居民合法權益的行為。縣棚戶區改造協調推進工作領導小組對全縣棚戶區改造進度、資金籌集和安排使用等情況進行監督檢查,對工作不落實、措施不到位的單位或個人,要通報批評,限期整改。



中共寧縣縣委辦公室                                                                                                                                         201941日印發

                                                                                         (共印180份)

政策關聯:《寧縣2019年棚戶區改造“攻堅拔寨年活動”實施方案》政策解讀 


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